В соответствии с пп.49 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
В силу п.14 ч.1 ст.14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения и городского округа имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
Вместе с тем, поскольку на региональном уровне вопросы отлову и содержанию безнадзорных животных не урегулированы, а также не определен уполномоченный в этой сфере орган государственной власти, прокуратурой республики в настоящее время проводится анализ данной ситуации с целью принятия необходимых мер реагирования.
Таким образом, до разрешения этого вопроса на региональном уровне, правом на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных наделены органы местного самоуправления.
Разъяснение подготовлено прокурором отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Республики Калмыкия младшим советником юстиции Басанговым А.О.
