Создано 20.07.2018 15:32
Деятельность прокуратуры республики по обеспечению участия в арбитражном процессе ориентирована, прежде всего, на защиту интересов государства и муниципальных образований, а также на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности.
В первом полугодии 2018 года органами прокуратуры республики в арбитражный суд направлено 40 исков и заявлений. Судом рассмотрено и положительно разрешено 22 иска (заявления).
Из общего количества направленных в истекшем полугодии исков и заявлений 50% составляют иски о признании сделки недействительной полностью или в части и применении последствий недействительности ничтожной сделки, в том числе иски (заявления) в связи с нарушениями законодательства о распоряжении государственным и муниципальным имуществом, о землепользовании, законодательства о контрактной системе, а также законодательства о защите конкуренции.
Так, прокуратурой республики оспорены два договора возмездного оказания услуг, под видом которых ФГУП «ОПХ Калмыцкого НИИСХ Россельхозакадемии» передало главам КФХ С. и Х. в пользование за плату земельные участки, закрепленные за предприятием на праве постоянного бессрочного пользования. Поскольку в соответствии со ст.269 ГК РФ право постоянного бессрочного пользования исключает возможность распоряжения земельными участками, недействительность оспариваемых договоров в данном случае обусловлена не только притворностью заключенных сделок, но и нарушением установленного законом запрета на передачу земель, принадлежащих предприятию на указанном праве, в аренду. Оба иска судом рассмотрены и удовлетворены.
Судом рассмотрен и удовлетворен иск прокурора к Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и ООО «Акцент-Авто» о признании недействительным контракта на поставку легкового автомобиля для муниципальных нужд, заключенного вопреки установленному законом запрету на ограничение конкуренции и правилам проведения торгов. Как показала проверка, описание объекта закупки, содержащееся в документации об аукционе, полностью соответствовало наименованию и основным техническим характеристикам автомобиля конкретной марки в определенной комплектации, что является недопустимым, поскольку нарушает права потенциальных участников закупки и обладателей иных товарных знаков на автомобили.
Также судом удовлетворены исковые требования прокурора к БУ РК «Республиканская больница им. П.П.Жемчуева» и ООО «Стандарт-М» о признании недействительными сделок на поставку медицинского расходного материала, оформленных несколькими отдельными договорами. Согласно требованиям ст.93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы, услуги на сумму, не превышающую 100 тыс.руб. Между тем, общая сумма сделок, искусственно раздробленных сторонами с целью избежать необходимости соблюдения конкурентных процедур, составляла в одном случае свыше 600 тыс.руб., в другом – 300 тыс.руб.
На системной основе ведется работа по устранению нарушений административного законодательства. Прокуроры обращались в арбитражный суд с заявлениями о привлечении к административной ответственности по фактам нарушения требований технических регламентов, осуществления деятельности без лицензии и с нарушением лицензионных требований, неправомерных действий при банкротстве. Виновные лица привлечены к административной ответственности.
Работа по активному использованию полномочий в арбитражном процессе будет продолжена.